Gemeinderegister für Marktdurchführungen ergänzen

docs/modules/market_management/konzepte/market_management_db_ownership.md

@@ -14,6 +14,7 @@ Status: Verbindliches DB-Ownership-Konzept
 | `market_occurrence_day` | `market_management` | Marktmanagement-Service |
 | `market_occurrence_cost_item` | `market_management` | Marktmanagement-Service |
 | `market_municipality_reference` | `market_management` | Referenzdatenprozess |
+| `market_municipality` | `market_management` | Marktmanagement-Service |
 | `market_mcp_idempotency` | `market_management` | MCP-Submodul |
 
 ## 2. Fremde Datenreferenzen
@@ -44,6 +45,11 @@ Umsatz- und Artikelmengenaggregation.
 Der Gemeindereferenzbestand verwendet die BFS-Gemeindenummer als stabile
 fachliche Referenz und speichert den Datenstand zur Nachvollziehbarkeit.
 
+Das Marktmanagement besitzt zusätzlich das eigene Gemeinderegister
+`market_municipality`. Dieses Register enthält die offiziellen Gemeinden sowie
+lokal neu angelegte Gemeinden und ist die einzige Auswahl- und Schreibbasis für
+Gemeindezuordnungen von Marktdurchführungen.
+
 Die Kategorie-/Marktartliste gehört zum Marktmanagement und wird durch Fabienne
 gepflegt. Hermes darf sie nur lesen.
 

docs/modules/market_management/konzepte/market_management_hermes_mcp_api.md

@@ -120,7 +120,10 @@ Hermes darf Kategorien lesen und bei einem Markt referenzieren, aber keine
 Kategorien anlegen oder ändern.
 
 - `market_management.list_reference_data`
-  - liefert Kategorien, Kantone und aktive Gemeinden
+  - liefert Kategorien, Kantone und aktive Gemeinden aus dem Markt-Gemeinderegister
+- `market_management.create_municipality`
+  - erforderlich: `name`
+  - legt eine lokale Gemeinde im Markt-Gemeinderegister an
 - `market_management.get_overview`
   - liefert serverseitig gefilterte Markt- und Marktdurchführungslisten
 
@@ -136,8 +139,9 @@ Kategorien anlegen oder ändern.
     berechnete Tages- und Gesamterlöse
 - `market_management.update_occurrence`
   - erforderlich: `occurrence_id`
-  - änderbar: sämtliche GUI-Marktdurchführungsfelder einschließlich Veranstalter,
-    Kontaktperson, Kontakt-E-Mail und Kontakt-Telefon
+  - änderbar: sämtliche editierbaren GUI-Marktdurchführungsfelder einschließlich
+    Gemeinde, Kontaktperson, Kontakt-E-Mail und Kontakt-Telefon
+  - der vom Markt geerbte Veranstalter ist nicht editierbar
 - `market_management.archive_occurrence`
   - erforderlich: `occurrence_id`
 - `market_management.reactivate_occurrence`

docs/modules/market_management/konzepte/market_management_technisches_konzept.md

@@ -14,6 +14,7 @@ Tabellen:
 - `market_occurrence_day`
 - `market_occurrence_cost_item`
 - `market_municipality_reference`
+- `market_municipality`
 - `market_mcp_idempotency`
 
 Bestehende Integrationsreferenz:
@@ -176,9 +177,24 @@ Normativ:
 - Gemeinden werden über BFS-Gemeindenummern referenziert
 - Gemeindename und Kantonszuordnung stammen aus dem Referenzbestand
 - nur gültige Gemeinden stehen für neue Eingaben zur Auswahl
+
+### 3.8 `market_municipality`
+
+Eigenes Gemeinderegister des Marktmanagements. Es enthält sowohl aktive
+Gemeinden aus dem offiziellen Referenzbestand als auch lokal neu angelegte
+Gemeinden.
+
+Normativ:
+
+- jede aktive Gemeinde besitzt einen eindeutigen Namen
+- Referenzgemeinden behalten ihre BFS-Gemeindenummer und den Datenstand
+- lokal angelegte Gemeinden besitzen keine BFS-Referenz
+- neue Gemeinden werden über das Marktmanagement angelegt und danach in der
+  Auswahl für weitere Marktdurchführungen angeboten
+- eine Marktdurchführung referenziert genau einen Datensatz dieses Registers
 - der Datenstand wird versioniert gespeichert
 
-### 3.8 `market_mcp_idempotency`
+### 3.9 `market_mcp_idempotency`
 
 Technischer Idempotenzbestand für wiederholte Hermes-Schreibaufrufe.